- Principles of the Territory Organization of Systems of the Interconnected Moving (City Agglomerations)    1030 kb by    Lebedinskaya, Galina | white-lebed@mail.ru    Short Outline to follow Abstract Overcoming of negative tendencies of development of large city agglomerations – moving polarization, including hypertrophied development of a kernel of agglomeration and destruction of a fabric of rural moving of peripheral areas, disproportions in economic and social development of the center and the periphery, deterioration of an ecological situation – is possible within the territory organization of their territory. The concept of the interconnected moving which was nominated Central research and design institute town planning when developing the General scheme of moving to territories of the USSR, considered city agglomerations as its main links and was focused on purposeful creation of objects with in advance set properties - group systems of the occupied places. This concept represented attempt to find decision which at preservation of benefits of spatial concentration of functions would allow to avoid the main shortcomings of agglomerations, including spontaneous development along highways, accretion of settlements, absorption of the territory of residential suburbs, degradation of natural spaces. In it its methodical value. The mechanism of implementation of the specified concept in modern conditions assumes existence of reasonable strategy of development in documents of territorial planning of higher level, master plans of the territory of city agglomerations and special organizational legal mechanisms, including agreements between municipalities on which they are located. Territory organizations of systems of the interconnected moving should be based on the following ekologo-town-planning principles: 1. Polarization of landscapes, for the purpose of preservation of extensive natural spaces. 2. Compact localization of zones of intensive development on limited number of the directions, with creation of counterbalances in an external zone of agglomeration. 3. Minimization of communications in agglomeration, for the purpose of effective use of advantages of concentration of various functions (production, innovative zones, transport knots etc.). 4. The sector zoning coordinated with ecological division into districts, preservation of a necessary variety of landscapes. 5. Continuity of systems of the open spaces providing maintenance of ecological balance in the region. Г.А.Лебединская, канд.арх. ЦНИИП градостроительства РААСН 1. К вопросу о применимости отечественных концепций взаимосвязанного расселения 1970-х-80-х гг. в современных условиях. Ценность концепции взаимосвязанного расселения связаны, выдвинутой ЦНИИП градостроительства при разработке Генеральной схемы расселения на территории СССР, определяется тем, что она опиралась на изучение закономерностей функционирования сложных территориальных систем и была ориентирована на целенаправленное создание объектов с заранее заданными свойствами. Анализ тенденций развития крупных городских агломераций свидетельствуют о нарастании процесса поляризации, который проявляется в увеличении численности населения и плотности ядра, при обезлюдивании поселений на периферии и приводит к гипертрофированному развитию центра, усугублению проблем от чрезмерной концентрации населения и производства. Миграционный отток населения обескровливает окружающие территории, приводит к усилению диспропорций в экономическом и социальном развитии, в том числе к упадку сельского хозяйства и разрушению ткани сельского расселения периферийных районов. Планово формируемые объекты с заданными свойствами были призваны избежать основных недостатков агломераций – стихийного развития вдоль магистралей, срастания поселений, поглощения территории пригородных зон и уничтожения зеленых пространств, чересполосицы селитебных и промышленных зон и обострения экологических проблем. В основе концепции лежал тезис о роли планировочных факторов в размещении производства, расселении, развитии социально-культурной сферы. Однако механизм реализации концепции систем взаимосвязанного расселения был связан с возможностями плановой экономики. Реализация подобных проектов в современных условиях предполагает наличие обоснованной стратегии развития в документах стратегического и территориального планирования вышестоящего уровня (субъекта РФ), генеральный план территории и специальные организационно-правовые механизмы, включая межмуниципальные соглашения. Методический опыт формирования групповых систем расселения имеет ценность в моделировании этой системы, в установлении ее параметров, способствующих достижению как экономических, так и одновременно социальных и экологических целей. Применимость указанной концепции в современных условиях не вызывает сомнения, однако необходимо детальное рассмотрение и уточнение ранее сформулированных принципов для их использования при организации территории систем взаимосвязанного расселения (в том числе городских агломераций) в новых экономических условиях. 2. Принципы планировочной организации территории систем расселения (городских агломераций). С учетом эколого-градостроительных условий, актуальны следующие принципы планировочной организации систем расселения: 1. Поляризации ландшафтов, с целью сохранения обширных природных пространств, сосуществующих в условиях агломерации с ареалами глубоко измененной природы. 2. Компактной локализации зон интенсивного развития на ограниченном числе направлений, с созданием противовесов во внешней зоне агломерации. 3. Минимизации связей в агломерации, с целью эффективного использования преимуществ концентрации для достижения высокого мультипликативного эффекта (производственные, инновационные зоны, транспортные узлы и т.д.) 4. Согласованного зонирования, мозаичности ландшафтов, сохранения их необходимого разнообразия, обеспечивающего поддержание необходимых экологических и эстетических качеств для проживания. 5. Непрерывности систем открытых пространств, обеспечивающих поддержание экологического баланса в регионе. Keywords Case Study presented on the ISOCARP Congress 2012: Fast Forward: Planning in a (hyper) dynamic urban context   Click to open the full paper as pdf document   Click to send an email to the author(s) of this paper